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鳳凰涅槃：國務(wù)院所屬的各部、委、行、署以及具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，是部門規(guī)章的制定主體，選項C屬于部門規(guī)章的范圍。選項A屬于地方性法規(guī)；選項B屬于法律；選項D屬于行政法規(guī)。