現在稅收國家跟地方留存比例是多少,主要的稅種有哪些?

2021-07-10 07:07 來源:網友分享
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稅收是一項最為重要的政策工具,具有固定性、無償性、強制性的特點.我國稅收采取的是共享財政管理制度,那么稅收可以分為國家固定收入、地方固定收入、國家和地方共同收入.那現在稅收國家跟地方留存比例是多少,主要的稅種有哪些?詳細介紹如下.

現在稅收國家跟地方留存比例是多少,主要的稅種有哪些?

稅收國家與地方留存比例 :

1、增值稅.增值稅中央分享75%,地方分享25%.

2、資源稅.資源稅按不同的資源品種劃分,部分資源稅作為地方收入,海洋石油資源稅作為中央收入.

3、證券交易稅(未開征):證券交易稅,中央與地方各分享50%. 4.證券交易印花稅收入的94%歸中央 ,其余歸地方 (深、滬) 5、營業稅:鐵道部、各銀行總行、各保險總公司集中在北京繳納的部分歸中央,其余歸地方

6、城市維護建設稅:鐵道部、各銀行總行、各保險總公司集中在北京繳納的部分歸中央,其余歸地方

7、關于個人所得稅和企業所得稅的中央與地方按比例分享問題

(1)分享范圍.除鐵路運輸、國家郵政、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行以及海洋石油天然氣企業繳納的所得稅繼續作為中央收入外,其他企業所得稅和個人所得稅收入由中央與地方按比例分享. (2)分享比例.2002年所得稅收入中央分享50%,地方分享50%;2003年起所得稅收入中央分享60%,地方分享40%. (3)儲蓄存款利息所得的個人所得稅中央100%.

現在稅收國家跟地方留存比例是多少,主要的稅種有哪些?

營改增地方留存比例改變產生的積極影響有哪些?

2016全面營改增以后,增值稅地方留存比例由中央75%、地方25%調整為中央50%、地方50%.

從對地方政府的積極影響來看,地方留存比例增加,賦予地方政府更多的財政權利,不僅能誘使地方積極招商,以獲得當地經濟的更好績效.亦能促進地方財政獨立,而不再仰賴中央補助.

從對企業積極的影響來看,增值稅地方留存比例增高,會直接激勵地方政府通過各種財政補貼、扶持政策來加大企業的支持.

舉例來講,重慶黔江區,地處渝東南,是少數民族地區、國家級貧困地區,當地為了發展經濟,出臺了黔區府發(2010)36號文件:

區外企業入駐黔江正陽工業園,給予增值稅、所得稅地方留存30%-50%的財政扶持獎勵政策.

營改增以后,增值稅留存部分增長,使得黔江招商政策力度加大.勢必使得更多的企業愿意入駐到黔江正陽園,由此可看出,地方留存的改變直接促進了當地的經濟發展.

央地大致五五開

5月1日,營改增將在全國推開,涉及新增建筑、房地產、金融、生活服務4個行業約1000多萬戶納稅人,這四個行業營業稅占原營業稅比重的80%,營改增改革任務繁重.

4月1日,國務院總理李克強就全面實施營改增到國家稅務總局、財政部考察并主持召開座談會.李克強表示,全面實施營改增涉及政府與企業、中央與地方等各方面利益調整,這不僅需要壯士斷腕的勇氣,而且要充分估計可能遇到的困難,認真總結前期試點經驗,統籌做好改革方案設計,充分調動中央和地方兩個積極性,確保改革后所有行業稅負只減不增,這是經全國人民代表大會批準的政府工作報告對社會的承諾,只能落實,不能走樣.

從目前公開的營改增試點辦法來看,財政部和國稅總局已經有了充分的預案,來保證行業稅負只減不增,今年預計帶來5000億元規模的減稅規模.

除了企業、行業層面,營改增也將觸及地方政府利益.對營改增帶來的減收效應的測算,在各省2016年預算報告中都占據重要篇幅.

廣東省測算,國家實行減稅政策,擴大"營改增"試點范圍,落實普遍性降費等政策,以及可能調整中央與地方財政收入劃分辦法,將對廣東財政帶來減收影響.僅"營改增"全面擴圍一項就預計減收1000-1200億元.

北京市財政局初步測算,如果2016年二季度全面推開"營改增"改革,將拉低北京財政收入增幅約3.6個百分點.

原本歸地方所有、為地方主體稅種的營業稅,將歸并為增值稅.此前四年營改增試點,適用的是過渡政策,即營改增新增增值稅部分歸地方所有,但這個過渡方案難以維系.

上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建對21世紀經濟報道記者表示,隨著營改增的推開,有越來越多服務業企業從原來制造業中分離出來,新增這部分企業稅收按過渡政策有點分不清.營改增全面推開后,調整中央和地方收入劃分勢在必行.

胡怡建曾根據2011年(營改增試點前)數據測算,地方營業稅和增值稅收入(100%營業稅加上25%的增值稅),與中央分享比例相當,大致就是五五開.但隨著近幾年,服務業比重上升,營業稅增速較快,地方分享比例有所上升.

或引入新分配規則

現在地方分享的25%的增值稅,主要根據來源地劃歸地方,即某省國稅部門在當地征收的增值稅,25%劃歸地方國庫,另外75%歸中央國庫.

營改增之后,調整中央和地方增值稅分享比例的過渡方案,將引入其他分配機制.據21世紀經濟報道記者了解,增值稅在中央和地方大致保持五五分成的格局,50%的增值稅歸地方,部分仍然按稅收來源地歸地方,但另外部分將引入新的分配規則加以重新分配.按初步討論方案,稅收來源地收入可能在25%或30%左右.

據財政部數據,2015年國內增值稅收入3.11萬億元,營業稅收入1.93萬億元,占當年稅收收入比重達到40.4%.

某東部省份財政廳相關負責人對21世紀經濟報道記者表示,營業稅作為地方主體稅種被并之后,短期內難以建立完善的地方主體稅種,增值稅將成為第一大稅種,要補充地方財力,主要還得在增值稅的分享比例上想辦法.

中國人民大學公共管理學院副院長許光建對21世紀經濟報道記者表示,當前很多地方財力出現困難,在當前中央和地方事權結構沒有變化的基礎上,需要調整中央和地方增值稅分享比例,來保證地方政府職責的履行.

假如五五分成,將調整各省利益格局.胡怡建表示,不同省份產業結構不同,比如東部發達省份,服務業占比較高,原來歸地方所有的營業稅比重較大,按增值稅五五分成的話,可能會相對吃虧.

近幾年來,我國財政收入邁入中低速增長新常態.2015年,全國一般公共預算收入實現15.2萬億元,同口徑增長5.8%,其中地方本級一般公共預算收入同口徑增長4.8%.全國財政收支矛盾加劇,部分省份財政增收困難,2015年大致有五個省份財政出現負增長.

某西部省份財政廳相關負責人對21世紀經濟報道記者表示,過渡方案出臺,還需要中央平衡效率和公平的關系.近年來,西部省份經濟和財政收入與東部發達省份差距拉大,西部省份一方面保民生,加大民生方面的投入,另外還需要加大調結構、穩增長的投入,這些都需要財政加大投入.

這位負責人表示,東部省份發展好,希望能有更多紅利留在當地;而中西部省份又希望中央能加大轉移支付力度,這就需要中央平衡各方面訴求.

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