個稅申報是按權責發生制進行的，這是一種無形的征稅形式，是指納稅人未收到明確稅款的賬單、警告或是到政府機關辦理稅務申報手續，但是政府仍然根據相關法律法規和財稅政策來征收稅款的行為。

個稅申報按照權責發生制的基本原則，只要納稅人有應稅收入，就要依法繳納個人所得稅。個稅申報按權責發生制要求納稅人依據法律法規自行保存賬務憑證，依法申報、計算、繳納個人所得稅，注明自己的身份和交稅義務，完成申報義務。

稅務機關會通過比較性審核等方式，對納稅人向政府機關申報的個人所得稅進行審計。比較性審核是一項客觀考核，主要是通過評估納稅人的相關財務信息，比較是否與其他相似情況的納稅人的財務數據相匹配去審核納稅人的個稅申報情況。

拓展知識：

個人所得稅改革已經開始，政府強調要按照權責機制強化財政監管，推行進一步的改革，以刺激消費，促進經濟發展。在新的改革框架下，稅務機關以更精細的稅收審計財務報表核實，加以實施更為完善的審計程序，并進一步增加稅收管理的細節。同時，稅務機關將提升審批流程的效率，加強自繳賬戶和截留交稅賬戶的監管，加強個人所得稅的稽查，以確保稅收管理的準確度。