稅收制度具體內(nèi)容包括什么
(一)稅收制度是處理稅收分配關(guān)系的載體
稅收是國家通過法律手段強制地、無償?shù)貐⑴c國民收入分配的一種分配形式。
稅收的多少決定著國民收入在納稅人和國家之間的分配比例,通過稅款的征繳所形成的國家同納稅人之間的經(jīng)濟關(guān)系就是稅收的分配關(guān)系。我國現(xiàn)階段的稅收分配關(guān)系,主要包括國家同國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、股份制企業(yè)、其他企業(yè)、個體經(jīng)營者和其他個人的稅收關(guān)系。
如,國有企業(yè)把一部分產(chǎn)品繳納給國家體現(xiàn)國家與國有企業(yè)的稅收法律分配關(guān)系,它同國有企業(yè)上繳的經(jīng)營利潤所體現(xiàn)的財產(chǎn)分配關(guān)系是不同的。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,不分經(jīng)濟性質(zhì),只要發(fā)生了應(yīng)稅收入、收益或行為,就應(yīng)當(dāng)依法納稅,否則就是違法,因此,稅收是國家取得財政收入和調(diào)控經(jīng)濟運行的理想手段。
稅收的分配作用是通過稅收制度這一載體實現(xiàn)的,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,國家通過征稅,實現(xiàn)社會產(chǎn)品或國民收入的轉(zhuǎn)移,都是通過稅收制度加以規(guī)定、通過按照稅收制度進行征管來實現(xiàn)的。離開了稅收制度,就無法進行理想地、科學(xué)的國民收入分配。因此,稅收制度是處理稅收分配關(guān)系的載體,要正確處理國家同納稅人的經(jīng)濟分配關(guān)系,必須建立合理完善的稅收制度。
(二)稅收制度是實現(xiàn)稅收作用的載體
一個國家要發(fā)揮稅收的作用,包括取得財政收入,調(diào)節(jié)生產(chǎn)、消費、分配和不同經(jīng)濟成分的收入水平等,都必須制定理想的稅收制度和有效率的執(zhí)行稅收制度,離開稅收制度這一實現(xiàn)稅收作用的載體,稅收作用是無從發(fā)揮出來的。
也就是說,稅收本身作為國民收入的分配手段,必須借助稅收制度這一載體,才能將其聚財和調(diào)控作用發(fā)揮出來。這是因為,不同的稅制,不同的稅種,不同的稅負水平,不同的征管范圍,所產(chǎn)生的作用也不相同。例如,不同稅負水平的個人所得稅稅制,體現(xiàn)著合理負擔(dān)和調(diào)控貧富差距的作用;對遺產(chǎn)或贈與課稅,體現(xiàn)著鼓勵個人勞動致富的作用等等。
如果離開了制度規(guī)定,稅收的這些作用就只能是一種潛在的功能,無法發(fā)揮出來。因此,稅收制度是稅收作用的實現(xiàn)形式,只有建立合理、完善的稅收制度,才能更好地發(fā)揮稅收所具有的作用。
(三)稅收制度是稅收征納的依據(jù)
稅收是通過征稅主體的征收活動和納稅主體的繳納活動實現(xiàn)的。
無論是作為征稅主體的稅務(wù)機關(guān)也好,還是作為納稅主體的納稅人也好,如果沒有稅收制度作為依據(jù),稅務(wù)機關(guān)和納稅人兩方的責(zé)任、義務(wù)都得不到明確,稅收的征納就難以做到科學(xué)、客觀、公正、有序。因此,稅收制度是稅收征納的依據(jù),只有建立了科學(xué)的稅收制度,才能實現(xiàn)稅收征管的科學(xué)化,只有建立了理想的稅收制度,才能實現(xiàn)理想的稅收征收管理。
同時,稅收制度的建立也要有利于稅收征納效率。

稅收制度的基本要素包括什么
稅收制度的基本要素包括三點,即納稅人、征稅對象和稅率。
納稅人是指稅法規(guī)定直接負有納稅義務(wù)的單位和個人,它規(guī)定了稅款的直接承擔(dān)者 。
征稅對象一般是征稅客體,指對什么課稅,即國家征稅的目的物
它規(guī)定了每一種稅的征稅界限,是一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標(biāo)志。每一種稅一般都有
特定的征稅對象。
稅率是應(yīng)納稅額與征稅對象數(shù)額之間的法定比例,是計算稅額和稅收負擔(dān)的尺度,體現(xiàn)征稅的程度,是稅收制度的中心環(huán)節(jié),是稅收制度中最活躍、最有力的因素
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