關于“進一步規范注冊會計師行業”提案的答復【摘要】

2016-12-27 17:33 來源:網友分享
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本文總結了財政部對規范注冊會計師行業的提案進行的答復,供大家參考學習。

提案中提出的規范注冊會計師行業發展特別是加大對中小會計師事務所監管的有關意見和建議,對于注冊會計師行業的持續健康發展具有建設性。結合提案的建議,財政部將重點從以下幾個方面做好相關工作:一、關于執業證書掛靠現象。財政部將進一步指導地方財政部門加強會計師事務所(及其分所,下同)設立審批,并通過年度報備和日常監督等形式對會計師事務所持續符合設立條件進行檢查,對利用注冊會計師兼職掛名的方式虛假申報設立會計師事務所或持續經營會計師事務所的情形依法依規予以嚴肅處理。與此同時,繼續監督和指導注冊會計師協會加大對注冊會計師任職資格的年度檢查(以下簡稱“年檢”),通過檢查注冊會計師的工資發放情況、聘用合同簽署情況、人事檔案托管情況、社保參保情況、注冊會計師執業工作軌跡等手段,及時清理兼職掛名的注冊會計師。二、關于不正當低價競爭現象。根據國務院要求和《國家發展改革委關于放開部分服務價格意見的通知》(發改價格〔2014〕2755號),會計師事務所的服務收費已經完全放開,交由市場決定。針對提案提出的行業不正當低價競爭問題,財政部將進一步研究和完善會計師事務所招投標管理等制度規定,逐步降低價格因素的權重比例,引導市場科學規范地選擇會計師事務所。同時,發揮注冊會計師協會的行業自律管理職能,對會計師事務所違規低價承攬業務、擾亂市場競爭秩序的行為進行自律監管和處理。三、關于中注協的身份和性質。按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發<行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案>的通知》和《國家發展和改革委員會民政部關于做好全國性行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作的通知》(民發〔2015〕150號)要求,財政部將積極配合行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組做好相關工作。四、關于后續教育和退出機制。財政部將進一步指導地方財政部門和注冊會計師協會加強對注冊會計師的后續教育,加快注冊會計師的知識和技能更新,并繼續將參加后續教育作為注冊會計師能否通過年檢、能否繼續執業的重要依據。與此同時,根據有關建議,抓緊修訂完善《注冊會計師法》和有關規章制度,建立健全注冊會計師誠信檔案制度,進一步規范會計師事務所及其注冊會計師的退出機制,促進注冊會計師行業持續健康發展。

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