資本溢價的增資要不要交稅?
答:1.以股票溢價發(fā)行收入形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本不征個人所得稅。
2.以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本,按“股息、紅利所得”征收個人所得稅。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》(國稅發(fā)〔2010〕54號)列舉了應(yīng)該視同利潤分配的例子,即以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本。以未分配利潤和盈余公積轉(zhuǎn)增資本,企業(yè)的留存利潤相應(yīng)減少,在賬務(wù)處理上視同利潤分配,稅務(wù)處理與賬務(wù)處理保持一致是合理的;股票溢價收入以外的資本公積,如資產(chǎn)評估增值轉(zhuǎn)增資本,是將所有者投入的資本以外的所得增加股本/注冊資本,稅務(wù)處理上視同利潤分配也是合理的。資本溢價轉(zhuǎn)增資本的實質(zhì)更接近股票溢價轉(zhuǎn)增股本,和以未分配利潤、盈余公積、資產(chǎn)評估增值等形成的資本公積轉(zhuǎn)增資本則有實質(zhì)不同,因此將資本溢價轉(zhuǎn)增資本視同利潤分配是不合理的。
再次,從征管實踐來說,以資本溢價轉(zhuǎn)增資本,個人投資者未取得任何現(xiàn)金所得。在交易主體缺乏納稅必要資金的情況下,如果強行予以征稅,勢必會導(dǎo)致稅收影響正常、自主的經(jīng)濟活動而喪失中性立場(如個人有可能需要轉(zhuǎn)讓部分公司股權(quán)以取得納稅資金),也不利于建立征納雙方和諧關(guān)系。如果參照企業(yè)所得稅的處理,既不確認(rèn)所得,又不增加投資的計稅基礎(chǔ),待納稅人未來轉(zhuǎn)讓股權(quán)時,僅允許扣除個人的初始投資,增值部分繳納個人所得稅,則是較為合理的。另外,在出臺關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個人所得稅政策之前,如果資本公積轉(zhuǎn)增資本環(huán)節(jié)不征個人所得稅可能導(dǎo)致稅收流失,在限售股轉(zhuǎn)讓的個人所得稅政策改變之后,則不存在這一問題。
綜上所述,分析認(rèn)為,以資本溢價形成的資本公積轉(zhuǎn)增資本的個人所得稅征免規(guī)定應(yīng)該和以股票溢價發(fā)行收入形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本一致,都不予征收個人所得稅。
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