彈性預算法的編制步驟和思路可以歸結為以下幾個步驟：

首先，要定義預算的范圍，即預算包括哪些項目、哪些部門，將所有的預算項目和部門都納入到預算總量之中。

其次，要定義預算的目標，即要達到什么樣的經濟效益和社會效益，以及怎樣的利益最大化。

然后，要具體定義每一項的預算標準和預算金額，即每一項預算的比例、每年支出、累計分配的金額是多少等內容，使其能夠更好地滿足預算的目標。

再者，要研究與預算相關的投入效果，包括預算安排的影響、相關政策的影響、環境影響等，以及控制各種風險的措施，確保預算編制的準確性和正確性。

最后，定期對預算進行評價，檢查實施的情況，對預算的范圍、目標、金額等進行調整，在了解實施情況的基礎上進行調整，確保預算的有效性和合理性。

彈性預算法作為一種現代技術，思路上強調更加具體、仔細的預算編制，通過預算實現目標、利用資金建立有效利益機制，接受反饋調整，以期達到經濟效益的最大化。

拓展知識：彈性預算法是一種現代的管理技術，它可以使組織更加有效地運用資金，有效把握經濟變化情況，在復雜環境中使用資金取得最大的利益。這種技術重視數據的收集、分析和處理，根據實際情況對預算進行實時調整，以期達到實現最優效果。