個人能否申請代開增值稅專用發票

首先我們來看下，哪些納稅人可以代開專票? 

《國家稅務總局關于印發〈稅務機關代開增值稅專用發票管理辦法(試行)〉的通知》(國稅發〔2004〕153號)第二條規定，本辦法所稱代開專用發票是指主管稅務機關為所轄范圍內的增值稅納稅人代開專用發票，其他單位和個人不得代開。 

第五條規定，本辦法所稱增值稅納稅人是指已辦理稅務登記的小規模納稅人(包括個體經營者)以及國家稅務總局確定的其他可予代開增值稅專用發票的納稅人。 

因此，只有已辦理稅務登記的小規模納稅人才能代開專票，個人銷售貨物、提供勞務或者提供應稅服務，只能代開增值稅普通發票，而不能代開增值稅專用發票。一般納稅人提供超出營業范圍的應稅服務或者勞務，應當自行開具增值稅專用發票。 

具體是哪些，請往下看： 

根據《國家稅務總局關于加強和規范稅務機關代開普通發票工作的通知》(國稅函〔2004〕1024號)第二條規定，以下單位和個人可以申請代開發票： 

(一)凡已辦理稅務登記的單位和個人，應當按規定向主管稅務機關申請領購并開具與其經營業務范圍相應的普通發票。但在銷售貨物、提供應稅勞務服務、轉讓無形資產、銷售不動產以及稅法規定的其他商事活動(餐飲、娛樂業除外)中有下列情形之一的，可以向主管稅務機關申請代開普通發票：

1.納稅人雖已領購發票，但臨時取得超出領購發票使用范圍或者超過領用發票開具限額以外的業務收入，需要開具發票的; 

2.被稅務機關依法收繳發票或者停止發售發票的納稅人，取得經營收入需要開具發票的; 

3.外省(自治區、直轄市)納稅人來本轄區臨時從事經營活動的，原則上應當按照《稅務登記管理辦法》的規定，持《外出經營活動稅收管理證明》，向經營地稅務機關辦理報驗登記，領取發票自行開具;確因業務量小、開票頻度低的，可以申請經營地稅務機關代開。 

(二)正在申請辦理稅務登記的單位和個人，對其自領取營業執照之日起至取得稅務登記證件期間發生的業務收入需要開具發票的，主管稅務機關可以為其代開發票。 

(三)應辦理稅務登記而未辦理的單位和個人，主管稅務機關應當依法予以處理，并在補辦稅務登記手續后，對其自領取營業執照之日起至取得稅務登記證件期間發生的業務收入需要開具發票的，為其代開發票。

(四)依法不需要辦理稅務登記的單位和個人，臨時取得收入，需要開具發票的，主管稅務機關可以為其代開發票。 

簡而言之，主要有以下六類納稅人可以代開普通發票： 

(1)臨時超出領購發票范圍的 

(2)超過領用發票開具限額的 

(3)被依法收繳發票 

(4)應當異地開票，且開票量少，未領購發票的 

(5)未辦理或者未辦理完稅務登記的 

(6)不需要辦理稅務登記的 

代開專票是否加蓋代開發票專用章? 

《國家稅務總局關于印發〈稅務機關代開增值稅專用發票管理辦法(試行)〉的通知》(國稅發〔2004〕153號)第十一條規定，增值稅納稅人應在代開專用發票備注欄上，加蓋本單位的財務專用章或發票專用章。 

《發票管理辦法》第二十二條規定，開具發票應當按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性如實開具，并加蓋發票專用章。 

因此，代開的增值稅專用發票上，應當加蓋銷售方發票專用章，無需加蓋稅務機關代開發票專用章。 

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