代開普通發票需提供哪些材料

答：

（一）必須提供的證明資料：

　　1、《代開發票申請表》（表格由稅務機關提供，申請人填寫）；

　　2、申請代開普通發票的單位經辦人、個人（收款方）的合法身份證件（原件及復印件）；

　　3、付款方（或接受勞務服務方）對所購物品（或接受勞務服務的項目）出具的書面確認證明（個人小額銷售貨物或應稅勞務收入在200元（不含本數）以下的除外）。書面證明必須載明收款方經營行為（或勞務服務）發生的地點、貨物品名（或勞務服務項目）、單價、數量、金額以及單位名稱、地址、聯系電話和聯系人等內容，并加蓋單位公章（付款方為個人的，以簽章確認）。

　　（二）視不同情況提供的證明資料：

　　1、自產自銷的免稅農產品，須提供農產品產地村委會（或居委會）出具的“自產自銷證明”。“自產自銷證明”必須載明農產品種植（養殖）的品種、面積、數量、金額等內容。

　　2、申請代開普通發票金額較大的，每次在5萬元以上（含5萬元），應提供進貨發票（原件及復印件）或當次經營活動相關的購銷合同（原件和復印件）。

代開發票的弊端？

答：

1."代開發票"是產生腐敗的根源。

自從《會計法》、《稅收征管法》實施以來，各種相應配套的財稅規章制度不斷完善，白條報賬現象日趨減少，用白條報賬套取現金的行為已經是一種違法行為。上有政策，下有對策，你不給白條報賬，我就到"代開發票"單位虛開發票報賬，現金照樣套取，該做什么還做什么，查出來是你的，查不出來是我的。如我們檢查一個單位時發現，其從"代開發票"單位虛開各種業務發票100多萬元在成本中列支，實際上它沒有發生這種成本支出，而是為了承攬設計任務向對方單位支付回扣的支出。各種虛開發票，套取現金支付回扣費等行為，從局部利益來講，可能有利于單位的發展，但從全局來看，付出的回扣費，不是進了私人腰包，就是進入了單位的"小金庫"，供領導用于各種不合法的開支。因此，這種從"代開發票"單位虛開發票套取現金的現象，是引起干部犯罪的根源，也是造成干部腐敗的根源。

2.擾亂市場經濟秩序。

公平競爭是市場經濟的基本原則。由于"代開發票"會造成偷漏稅和分配不公的現象，出現稅負不平，或者用"代開發票"套取現金進行行賄來達到某種目的，從而破壞了市場經濟的正常運行秩序，破壞了公平競爭的市場經濟規則，最終影響的是全社會的發展進步。

3."代開發票"存在嚴重的偷逃稅行為。

偷逃國家稅收最常用的手段就是隱瞞收入、虛列支出。"代開發票"單位為了隱瞞其收入，采取開大報少等手段，隱瞞其開票的金額。而向索票單位收取的手續費和代收的稅款一般都是現金，特別是代收的稅款未開具完稅證，在賬上無法查證這部分收入，這樣不僅隱瞞手續費的稅款未繳，就連代收的稅款也成了"代開發票"單位的"小金庫"收入了。索票單位為了達到虛列成本，套取現金的目的，往往是編造業務內容虛開發票、虛列成本，以達到偷逃國家稅收的目的。因此，"代開發票"存在嚴重偷漏稅行為。

4."代開發票"是造成會計信息失真的重要因素。

會計信息失真的現象較為普遍，這一方面誤導了宏觀管理層和其他相關的利益主體，另一方面，企業本身也難以做出正確的投資和經營決策。虛假的會計信息往往還隱藏著經營管理者揮霍浪費、以權謀私、錢權交易等腐敗現象。會計信息失真一般是故意行為造成，其主要表現形式為虛構會計事實，篡改會計數據編造假賬假表，虛盈實虧或虛虧實盈，由此造成資產的賬實不符，國有資產大量流失。而"代開發票"的產生為造假賬打開了方便之門。"代開發票"的業務一般是虛構的，所代開的發票流入單位后，會計業務就存在虛假行為，會計信息不真實。

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