海關對廢料已代征增值稅，稅務機關為何還要征稅

進口環(huán)節(jié)海關代征稅的意思是指由海關代行收取關稅之外的進口經(jīng)營者應繳納的增值稅。

增值稅本應由國稅局征收，但是在進口環(huán)節(jié)交由海關代行征收，從而保證了納稅人的應繳盡繳和國家對進口環(huán)節(jié)的增值稅的應收盡收，并在進口經(jīng)營者完稅之后海關準予放行進口貨物。

問：我單位是一來料加工企業(yè)，海關對我廠的廢料已代征增值稅，為什么稅務機關還要對我廠廢料進行征稅？這是否屬于重復征稅？

答：海關對你廠征稅是屬針對進口環(huán)節(jié)征稅，即對進口材料用于內銷（包括作為廢料銷售）部份征收關稅、代征增值稅等。而稅務機關是對你廠將廢料銷售給收購站部分征收，是針對銷售環(huán)節(jié)征稅的，這兩者是有區(qū)別的，如果是一般納稅人，則海關代征增值稅可抵扣稅務機關征收的稅款，你廠是小規(guī)模納稅人，海關代征增值稅不能扣除。

海關代國內其他稅務機關或有關管理部門對進口商品征收的稅費。海關對進口商品除征收關稅外，在被投放到國內市場前，還須代征法律規(guī)定的與國內商品相同的有關稅費，當今世界各國無一例外。這是海關作為國家特殊稅務管理機關職能的一個重要方面。

1991年，中國對進口商品由海關代征的稅費有：船舶噸稅、產品稅、增值稅、特別消費稅，對外商和僑商所進口的貨物則代征工商統(tǒng)一稅、鹽稅和車輛購置附加費。

船舶噸稅由交通部管理，由海關代征，稅款入交通專項帳戶，并直接用于海上干線公用航標的維護和建設。船舶噸稅的征收對象包括往來中國港口的外籍船舶，外商租用的中國籍船舶,中外合營的海運企業(yè)使用的中、外國籍船舶以及中國租用(包括國外華商所有的和租用的)航行國外或兼營沿海貿易的外國籍船舶。船舶噸稅按照船舶注冊的凈噸位征收定額稅，凈噸位越大，每噸位稅額越高；反之，每噸位稅額越低。納稅人于申請完稅時自行選報30天期和3個月期兩種繳納期限。

海關對國內企業(yè)進口貨物按條例的規(guī)定，分別代征產品稅、增值稅和鹽稅。但對每個進口商品只征收三種稅的其中一種。征收增值稅、產品稅和鹽稅的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè)。對在中國境內的外國企業(yè)、外商投資企業(yè)所進口的產品，海關代征工商統(tǒng)一稅。

對進口車輛，由海關按照國務院1985年 4月發(fā)布的《車輛購置附加費征收辦法》代征規(guī)定的車輛購置附加費。稅后如有過戶、改型等情況均不再續(xù)征，直至報廢。進口車輛的車輛購置附加費一律按組成價格的15%計征。

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