發票管理辦法實施細則：第四條發票的基本內容包括：發票的名稱、發票代碼和號碼、聯次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號、商品名稱或經營項目、計量單位、數量、單價、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位（個人）名稱（章）等。

專用發票應按下列要求開具：

1、項目齊全，與實際交易相符；

2、字跡清楚，不得壓線、錯格；

3、發票聯和抵扣聯加蓋財務專用章或者發票專用章；

4、按照增值稅納稅義務的發生時間開具。

對不符合上列要求的專用發票，購買方有權拒收。所以銷售方不填開戶行和賬號是不可以的。