財務(wù)報表合并范圍確定，以控制為基礎(chǔ)確定合并財務(wù)報表的合并范圍。

《企業(yè)會計準(zhǔn)則第33號——合并財務(wù)報表》第二章第六條規(guī)定，合并財務(wù)報表的合并范圍應(yīng)當(dāng)以控制為基礎(chǔ)加以確定。控制是指一個企業(yè)能夠決定另一個企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營政策，并能據(jù)以從另一個企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益的權(quán)力。第七條規(guī)定，母公司直接或通過子公司間接擁有被投資單位半數(shù)以上的表決權(quán)，表明母公司能夠控制被投資單位，應(yīng)當(dāng)將該被投資單位認定為子公司，納入合并財務(wù)報表的合并范圍。但是母公司不能控制被投資單位的除外。第八條規(guī)定，母公司擁有被投資單位半數(shù)或以下的表決權(quán)，滿足以下條件之一的，視為母公司能夠控制被投資單位，應(yīng)當(dāng)將該被投資單位認定為子公司，納入合并財務(wù)報表的合并范圍;但是，有證據(jù)表明母公司不能控制被投資單位的除外：

(一)通過與被投資單位其他投資者之間的協(xié)議，擁有被投資單位半數(shù)以上的表決權(quán);

(二)根據(jù)公司章程或協(xié)議，有權(quán)決定被投資單位的財務(wù)和經(jīng)營政策;

(三)有權(quán)任免被投資單位的董事會或類似機構(gòu)的多數(shù)成員;

(四)在被投資單位的董事會或類似機構(gòu)占多數(shù)表決權(quán)。第九條規(guī)定，在確定能否控制被投資單位時，應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)和其他企業(yè)持有的被投資單位的當(dāng)期可轉(zhuǎn)換公司債券、當(dāng)期可執(zhí)行的認股權(quán)證等。

新準(zhǔn)則在確定合并報表范圍時，既重視數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)(半數(shù)以上)，包括直接擁有、間接擁有、直接加間接擁有；又強調(diào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(實質(zhì)控制)。無論是量的標(biāo)準(zhǔn)還是質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，其實質(zhì)都是“控制”。