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國稅地稅合并的原因是什么

來源: 會計學堂稅務 2021/04/15 3999人查看
精選回答

國稅地稅合并的原因是什么


蘭州財經大學財稅與公共管理學院副院長李永海博士認為,改革現行國地稅征管體制,將省級和省級以下國地稅機構合并,在新時代背景下,具有非常重要的現實意義。

一是貫徹黨的十九大精神的要求。十九大報告明確提出要“堅持以人民為中心的發展思想”,“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系”,國地稅在近年來不斷強化合作的基礎上進行機構合并,可以更好地踐行全心全意為納稅人服務的宗旨。

二是進一步減輕納稅人負擔的要求。隨著經濟社會發展和稅收制度管理的不斷深化,納稅人對國稅地稅合作提出了更高的要求,有必要通過國地稅機構的合并,調整優化稅務機構職能和資源配置,切實減輕納稅人負擔,為納稅人提供更加優質高效和公平便利的服務,增強納稅人的獲得感。

三是落實“放管服”改革的要求。

2017年以來,國務院深入推進“放管服”改革,不斷優化稅收營商環境,助力經濟高質量發展。通過國地稅合并,可以降低稅收征納成本,提高征管效率,推動“放管服”改革落地見效。

甘肅省委黨校馬克思主義學院副院長、經濟學教授馬應超博士認為,國稅地稅征管體制改革的多重制度效應和政策紅利逐步顯現。

一是有助于構建優化高效統一的稅收征管體系。國稅地稅合并后,實行以國家稅務總局為主與省區市人民政府雙重領導管理體制。管理鏈條縮短,稅費收入的規范性和執行上更加剛性,必將為未來稅費制度改革,統一政府收入體系、規范收入分配秩序創造條件,夯實國家治理現代化基礎。

二是有助于納稅人辦稅便利化的提升。國稅地稅合并,有望從根本上解決稅收征收上的“兩頭跑”“兩頭查”問題,維護納稅人和繳費人的合法權益,減輕辦稅和繳費負擔,促進優化營商環境。

三是有助于稅收征管效率的全方位提升。國地稅合并之后,垂直管理體制將在很大程度上規避地稅征收率低的問題,征收率的提升會縮小法定稅率和實際稅率的差異,同時明確企業對納稅程度的預期,也有利于未來減稅政策能夠落到實處。

四是有助于新時代稅收征管流程再造。國稅地稅征管體制改革,不只是國稅地稅機構的合并,也是稅務部門領導體制、運行機制、管理方式、職能職責的一場深刻變革,更是執法和服務標準、業務流程等方面的集成創新。

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