行政事業單位資產清查，是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業單位，根據專項工作要求或者特定經濟行為需要，按照規定的政策、工作程序和方法，對行政事業單位進行賬務清理、財產清查，依法認定各項資產損溢和資金掛賬，真實反映行政事業單位國有資產占有使用狀況的工作。

賬務清理是財產清查的基礎，只有先進行賬務清理才能有效開展財產清查工作；賬務清理重點在賬，財產清查重點在物；從實際財產追索到賬務記錄進行清查，二者是資產清查的不可或缺的重要方面。

賬務清理是指對行政事業單位的各種貨幣資金賬戶、會計核算科目及各項資金往來等基本賬務情況進行全面核對和清理，以達到賬賬相符、賬證相符，確保單位賬務的完整、準確和真實。它主要解決貨幣資金、資金往來和其他會計核算科目在基本賬務核算中存在的賬表、賬賬、賬證不相符等會計技術差錯問題。

賬務清理基本要求：

一、行政事業單位的賬務清理應當以資產清查工作基準日為時點，對資產、負債、結余進行全面的清理。

1、對開設的所有銀行賬戶等全面進行賬賬核對、賬證核對。涉及違規賬戶或者賬外賬情況，予以清理糾正。

2、對單位的擔保情況、財產抵押和司法訴訟等情況進行全面清理，并根據實際情況分類排隊。

3、對各部門、各單位及其下屬單位所有賬戶進行清理，以及各單位上下級間資金往來、存借款余額等基本賬務情況進行全面核對和清理，以保證各項賬務的全面和準確。

二、對清理年度的財務收支情況的各項賬務進行全面清理，認真做好賬戶結算和資金核對工作。

1、核對清理年度的各項財務收入項目的分類是否符合會計制度的規定，手續是否完備，發生額是真實，否存在違反國家財經法規及其他有關規定的侵占或截留的收入。

2、檢查清理年度的各項支出項目的分類是否恰當，開支標準是否符合規定，開支手續是否符合內部控制制度的規定，是否存違反財經政策和紀律的支出。

三、行政事業單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，應當根據會計差錯調整的規定自行進行賬務調整。

賬務清理基本程序：

1、賬賬核對、賬證核對

單位內部：檢查各總賬、明細賬，賬戶余額方向是否正確，賬戶之間是否勾稽相符；內部往來（暫存暫付款）余額是否正常；檢查有無掛賬、漏賬、錯賬；

單位外部（包括系統內或部門內單位）：主要是往來款、撥付款、上繳款等類別科目余額核對相符；各單位上下級間資金往來余額是否相符；檢查有無掛賬、漏賬、錯賬。

2、對核對差異進行分析，對異常事項進行分析調查

通過總賬與明細賬核對、各類往來賬中相同明細子目（多頭掛賬）的清理、核對，初步確定抵消或合并的明細子目；對掛賬時間長、多年未有往來發生的債權項目進行初步清理，了解有關情況，收集和翻閱有關檔案資料；列出異常掛賬的債權明細項目，進行初步的了解。

各類應收和預付款余額應通過函證逐項與對方單位核對，取得對方確認函，對有爭議的債權應認真清理、查證、核實，重新明確債權關系；對長期拖欠的，要查明原因，積極催收；對經確認難以收回的款項，應當明確責任，做好相關取證工作。

內部關聯單位的應收、預付款項（含與被投資單位之間、與同系統兄弟單位之間的應收、應付款項）也應認真清理核對，債權人應當取得債務人的確認函。

3、對錯帳提出處理建議

比如：對本年的會計核算差錯導致的債權項目余額錯誤以及有明顯和充分理據表明以前年度某項債權項目核算錯誤的，提出具體處理意見。

4、填報賬務清理基礎表，形成賬務清查工作檔案。