需要具體看下當地稅局的規定，

比如河北：冀地稅發〔2009〕46號《河北省地方稅務局關于個人所得稅若干業務問題的通知》二、各級行政事業單位按照當地政府（縣以上）規定標準向職工個人發放的通訊補貼（包括報銷、現金等形式）暫免征收個人所得稅，超過標準部分并入當月工資薪金所得計算征收個人所得稅；各類企業單位，參照當地行政事業單位標準執行，但企業職工個人取得通訊補貼的標準最高不得超過每人每月500元，在標準內據實扣除，超過當地政府規定的標準或超過每人每月500元最高限額的，并入當月工資薪金所得計算征收個人所得稅；當地政府未規定具體標準的，按通訊補貼（包括報銷、現金等形式）全額的20%并入當月工資薪金所得計算征收個人所得稅。

比如福建：省局已根據國家稅務總局《關于個人所得稅有關政策問題的通知》（國稅發〔1999〕58號）規定請示省政府，在省政府批復前，暫按每人每月500（含）元以內，準予據實在計征個人所得稅前扣除。超過上述規定標準為職工報銷的通訊費用，或以通訊費名義發放給職工的現金補貼，應并入職工個人當月“工資、薪金所得”計征個人所得稅。--閩地稅所便函〔2013〕16號。