初級會計考試發草稿紙的情況可以說是一般的，一般考試中不會發放草稿紙。考試本身就是一個測試去衡量考生不同學科技能水平的機制。如果考生在考試中有發草稿紙，那這個考試本身就沒有太多價值，無法反映考生的實際水平。

此外，在一些考試中發放草稿紙也有可能造成考試作弊行為，以及不負責任的作弊行為。例如，在一些考試中可以將草稿紙上的答案記錄下來，以備查閱時使用，也可能會造成考生之間的答案共享，這都會破壞考試公平性。

因此，一般在考試中不會發放草稿紙，考試本身不僅僅是考察學科知識，更重要的是測試考生實際應用學科知識的能力。另外，為了有效防止考試作弊行為，也不會發放草稿紙。

拓展知識：考試的機制是一個非常重要的環節，它可以幫助學校評估學生的學術表現，決定學生的學習方向和發展方向，因此非常重要。因此，考試機制的平衡性和公平性是非常重要的，必須加以注意，以保證考試的有效性和客觀性。