財(cái)政貼息的會計(jì)處理

舊準(zhǔn)則明確規(guī)定了有關(guān)政府財(cái)政貼息的會計(jì)核算問題。財(cái)政貼息，具體實(shí)施有兩種方式，一種方式是有關(guān)部門直接將貼息款項(xiàng)撥付給企業(yè)，另一種方式是政府將款項(xiàng)撥付給貸款銀行。針對第一種直接撥付給企業(yè)的財(cái)政貼息款，根據(jù)CAS 16規(guī)定企業(yè)需要將此作為政府補(bǔ)助收入進(jìn)行相應(yīng)會計(jì)核算，具體會計(jì)處理需區(qū)別對待：若財(cái)政貼息與收益相關(guān)且是補(bǔ)償企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的成本費(fèi)用則將其計(jì)入“營業(yè)外收入”；若財(cái)政貼息與收益相關(guān)但是補(bǔ)償后續(xù)期間企業(yè)將要發(fā)生的各種成本費(fèi)用則將其計(jì)入“遞延收益”并待后期再分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)計(jì)入“營業(yè)外收入”；若財(cái)政貼息與購買資產(chǎn)相關(guān)則取得后直接計(jì)入“遞延收益”并待后期在資產(chǎn)使用期間隨折舊（或攤銷）進(jìn)度將其分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)至“營業(yè)外收入”。對于第二種直接給貸款銀行的撥款，“CAS 16”規(guī)定企業(yè)不對此進(jìn)行確認(rèn)財(cái)政補(bǔ)助并做相應(yīng)的會計(jì)處理，企業(yè)直接以實(shí)際優(yōu)惠后的貸款利率確認(rèn)其相應(yīng)的借款及借款費(fèi)用即可。此外，《〈企業(yè)財(cái)務(wù)通則〉解讀》（2007年版）也對財(cái)政貼息給出了上述類似的會計(jì)核算建議，即俗稱的“總額法”核算。該核算方法的核心思想是企業(yè)直接或間接收到財(cái)政補(bǔ)貼是對企業(yè)各種經(jīng)營活動（資產(chǎn)或費(fèi)用）的補(bǔ)貼，故以損益處理較為適當(dāng)。財(cái)建〔2012〕95號文《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》規(guī)定，中央財(cái)政給予企業(yè)基本建設(shè)貸款貼息的，在建沖減工程成本、竣工項(xiàng)目沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。財(cái)政部令第81號《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》中對財(cái)政貼息的有關(guān)會計(jì)核算做出了說明及規(guī)定。該準(zhǔn)則指出企業(yè)因經(jīng)營性項(xiàng)目獲得的財(cái)政貼息，若在建設(shè)期內(nèi)取得則直接在有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)期間內(nèi)沖減建設(shè)成本，若項(xiàng)目驗(yàn)收合格后取得則按照相關(guān)會計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行核算。財(cái)政部上述兩個文件針對財(cái)政貼息進(jìn)行會計(jì)核算的核心思想都是“凈額法”，即規(guī)定企業(yè)獲得的財(cái)政貼息應(yīng)沖減資產(chǎn)成本（或財(cái)務(wù)費(fèi)用）。

財(cái)政貼息是什么？

財(cái)政貼息是政府為支持特定領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展，根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策目標(biāo)，對承貸企業(yè)的銀行貸款利息給予的補(bǔ)貼。

財(cái)政貼息主要有兩種方式：(1)財(cái)政將貼息資金直接撥付給受益企業(yè)；(2)財(cái)政將貼息資金撥付給貸款銀行，由貸款銀行以政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款，受益企業(yè)按照實(shí)際發(fā)生的利率計(jì)算和確認(rèn)利息費(fèi)用。

項(xiàng)目單位收到財(cái)政貼息資金后，分以下情況處理：在建項(xiàng)目應(yīng)作沖減工程成本處理；竣工項(xiàng)目作沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。財(cái)政貼息資金是專項(xiàng)資金，必須保證貼息的專款專用。任何單位不得任何理由、任何形式截留、挪用財(cái)政貼息資金。對違反規(guī)定的，除將貼息資金全額收繳國家財(cái)政外，還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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