應扣未扣應收未收稅款要怎么處理

對扣繳義務人已扣、已收稅款依據《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條應該加收滯納金;對扣繳義務人應扣末扣、應收未收稅款根據國稅發巳叨3)47號文件規定責成扣繳義務人補扣補繳并按《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十九條規定給予拙繳義務人應扣未扣、應收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款，而不能根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規定對拍繳義務人應扣末扣、應收未收稅款加收滯納金，該滯納金只能向納稅人加收。

國家稅務總局《關于行政機關應扣未扣個人所得稅問題的批復》(國稅函[2004]1199號)明確：按照《征管法》規定的原則，扣繳義務人應扣未扣稅款，無論適用修訂前還是修訂后的《征管法》，均不得向納稅人或扣繳義務人加收滯納金。因為滯納金是納稅人、扣繳義務人因占用國家稅款所做的補償，扣繳義務人未扣繳稅款則不存在占用的問題，而納稅人在未知的前提下也不應當加收滯納金。同樣，應扣未扣其他稅種也同等適用此理。

《中華人民共和國稅收征收管理法》第四條規定：法律、行政法規規定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。對扣繳義務人有關稅收法律法規規定:

一、《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規定:納稅人未按照規定期限繳納稅款的，扣繳義務人未按照規定期限解繳稅款的，稅務機關除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金;

二、《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十九條規定:扣繳義務人應扣未扣、應收而不收稅款的，由稅務機關向納稅人追繳稅款，對扣繳義務人處應扣未扣、應收末收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款;

三、國稅發[2003]47號第二條第三款規定:扣繳義務人違反征管法及其實施細則規定應扣末扣、應收未收稅款的，稅務機關除按征管法及其實施細則約有關規定對其給予處罰外，應當責成扣繳義務人限期將應扣末扣、應收未收的稅款補扣或補收。

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