增值稅和城建稅都是中國(guó)的重要稅種，由于其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，國(guó)家將其作為重要的稅收收入來(lái)源。增值稅是一種以產(chǎn)品和服務(wù)為基礎(chǔ)的稅收，它是消費(fèi)過(guò)程中稅收的一部分，而城市建設(shè)稅是一種以土地使用權(quán)為依據(jù)的收稅，它涉及到土地購(gòu)買(mǎi)、建設(shè)等行為，更側(cè)重于建設(shè)的投資和資本積累，是中國(guó)政府用以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵稅收之一。

增值稅和城市建設(shè)稅之間存在著本質(zhì)的區(qū)別，原因是它們的稅務(wù)處理過(guò)程和內(nèi)容不同。增值稅是一種貨物和服務(wù)的消費(fèi)性稅收，只有在消費(fèi)的過(guò)程中才會(huì)產(chǎn)生，而城市建設(shè)稅則是一種土地使用權(quán)的撥款性稅收，只有在購(gòu)買(mǎi)土地使用權(quán)時(shí)才會(huì)產(chǎn)生。因此，出口退還增值稅不包括城市建設(shè)稅。

另外，由于增值稅是一種消費(fèi)型稅，它主要彌補(bǔ)了國(guó)家財(cái)政收入的虧空，而城市建設(shè)稅則是政府為投資建設(shè)提供財(cái)政資金的重要途徑，該稅一般不會(huì)出口退稅。

總之，出口退還增值稅與城市建設(shè)稅有本質(zhì)的區(qū)別，出口退還增值稅不包括城市建設(shè)稅，而城市建設(shè)稅一般也不會(huì)退稅。當(dāng)出口企業(yè)遇到增值稅退稅問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分了解增值稅和城市建設(shè)稅的異同性，以便正確處理稅收退還問(wèn)題。

拓展知識(shí)：

增值稅現(xiàn)行征收制度是按照“消費(fèi)者承擔(dān)”的原則，由原材料、生產(chǎn)過(guò)程（加工、制造、組裝等），到終端消費(fèi)者之間的每一分銷(xiāo)節(jié)點(diǎn)，每一環(huán)節(jié)的賣(mài)方都需要支付增值稅，并重收消費(fèi)者的消費(fèi)稅。最終，企業(yè)將負(fù)擔(dān)增值稅的責(zé)任轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者，從而未雨綢繆的人民幣貨幣的內(nèi)在增值和外延的購(gòu)買(mǎi)力，最終得到回收增值稅。