失控發(fā)票稽查如何處理？

稽查部門對取得失控發(fā)票案如何處理

一是建立稽查協(xié)調(diào)工作機制。成立聯(lián)合稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立日常聯(lián)絡(luò)會商和情報通報制度，省、市和縣區(qū)三級稽查機關(guān)之間形成稅種聯(lián)查、環(huán)環(huán)相扣、統(tǒng)一實施的工作格局。

二是建立稽查信息共享機制。共同搭建國地稅稽查信息共享平臺，聚合涉稅信息，實現(xiàn)自有及第三方涉稅信息的自動交換，電子信息和紙質(zhì)資料的無障礙傳遞，實現(xiàn)信息資源的互通共享。

三是建立聯(lián)合稽查選案制度。制定聯(lián)合檢查計劃，關(guān)聯(lián)檢查風(fēng)險指標，將共同管轄的重點稅源戶、上級安排專項檢查中的共同管轄?wèi)簟⑷罕娕e報及上級轉(zhuǎn)辦案件中涉及共同管轄的涉稅違法大要案件納入選案范圍，共同商定檢查對象，做到精準選案，精準發(fā)力。

四是建立聯(lián)合稅收檢查制度。組成聯(lián)合檢查組，設(shè)立聯(lián)合查賬室;同時進場，聯(lián)合調(diào)賬，共同取證，資料集約使用;各稅統(tǒng)查，建立勾稽關(guān)系，稽查結(jié)論互相印證。并對相互采用對方證據(jù)作出相關(guān)規(guī)定，如出現(xiàn)事后證明另一方證據(jù)無效，導(dǎo)致行政及司法敗訴作出相應(yīng)處罰。

五是建立統(tǒng)一行政處罰裁量權(quán)基準制度。聯(lián)合審理，做到定性準確，處罰標準適當(dāng);協(xié)同執(zhí)法，各自按職責(zé)權(quán)限向納稅人下達稽查文書，協(xié)助執(zhí)行，減少稅務(wù)機關(guān)行政處罰的隨意性，省一級國地稅局應(yīng)統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準，在事實、情節(jié)、性質(zhì)及社會危害程度等因素基本相同的情況下，執(zhí)行相同的處罰標準。雙方成立市一級協(xié)調(diào)裁定機構(gòu)，裁定檢查、審理、執(zhí)行出現(xiàn)的分歧，確保用一個聲音對外，體現(xiàn)稽查處理的公正性和權(quán)威性，確保查補稅款及時足額入庫。

關(guān)于增值稅專用發(fā)票稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)發(fā)票的處理

目前，增值稅專用發(fā)票稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)發(fā)票分“比對不符”、“缺聯(lián)”和“作廢”等類型。

凡屬于上述涉嫌違規(guī)的發(fā)票，暫不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證，由管理部門按照審核檢查的有關(guān)規(guī)定進行核查，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查確認屬于稅務(wù)機關(guān)責(zé)任以及技術(shù)性錯誤造成的，允許作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；不屬于稅務(wù)機關(guān)責(zé)任以及技術(shù)性錯誤造成的，不得作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。屬于稅務(wù)機關(guān)責(zé)任的，由稅務(wù)機關(guān)誤操作的相關(guān)部門核實后，區(qū)縣級稅務(wù)機關(guān)出具書面證明；屬于技術(shù)性錯誤的，由稅務(wù)機關(guān)技術(shù)主管部門核實后，區(qū)縣級稅務(wù)機關(guān)出具書面證明。

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