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代征人是按稅法規定或受稅務機關正式委托，負有履行代收、代扣、代繳稅款義務的單位或個人的統稱。代征人制度適用于稅源不易控制的納稅環節或稅源零星分散不易管理的稅種，目的是加強稅收源泉控制，簡化征納手續，減少偷稅漏稅。例如，個體經營者應納零售環節營業稅，稅法規定由供貨單位在批發銷售商品環節代扣代繳，供貨單位即為代征人;又如，牲畜交易稅，稅務機關可委托交易所代收代繳，交易所即為代征人等。