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預算周轉金是指各級總預算為了保證預算收支的正常進行，避免收支在時間上脫節而設置的一種供周轉使用的資金。它是國家財政后備基金的一種形式，是國家財政后備基金的組成部分。在預算執行過程中。由于季節性等原因，可能出現支出在前，收入在后等情況，可先用預算周轉金墊借。待收大于支時再予歸還。這項基金只能用于周轉使用，不能安排支出，年底需補足數額，以保證國家預算正常執行和圓滿實現。