工程結算怎么審計

狹義上的工程結算審計主要是指甲方或甲方委托的造價咨詢機構對總包或各承包單位提交的工程結算資料真實性、準確性、合規性所進行的審計活動.工程結算的復核一般應當是依據《建設工程工程量清單計劃規范》及其配套定額的規定,針對承包商報送、監理單位審核、業主單位認可的工程結算中分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目表等內容,對照依據竣工圖(或施工圖)計算出的工程量,套用承包商投標文件的工程量清單項目綜合單價,對工程結算金額進行復核.

在工程結算審計中,審計人員需要按工程施工承包合同規定,以合同價格為基礎,按竣工結算資料、施工圖(竣工圖)及圖紙會審紀要、設計變更通知單、施工現場工程簽證單、設備、材料價格確認單,設備、材料進行驗收合格單等資料,主要針對構成工程造價的三個要素--工程量、清單價格、各項取費(量、價、費)進行逐項核實.核實中,發現與事實不符、與合同約定不符、與國家規定不符的項目或各類差錯,即作為核減(核增)項.

工程結算審計主要包括以下步驟

一、合同工程量復核

審計人員要按有關設計文件、圖紙、竣工資料計算合同工程量.工程量清單計價方式基本上均按照圖紙標注的尺寸計算工程實體工程量(即凈用量),不考慮合理的施工損耗,審計人員應該對工程量的計算進行審查,重點關注是否存在工程量與工程實際不符、重復計算工程量、工程量計算錯誤、錯項和漏項等問題.由于一個工程項目的分部分項工程數量眾多,審計人員在審計中可以采用對比分析法、抽查法、利用經驗數據判斷等多種方法.

二、變更工程量復核

審計人員要以施工合同為基礎,審查因設計變更增減的工程量,核實全部工程量.其中材料價差以設備、材料價格確認單為準,對工程(設計變更)聯系單及工程簽證單,按合同約定條款進行審核、認定,剔除不符合合同規定及現場簽證制度規定的簽證單.

三、單價復核

審計人員要按合同規定的有關結算條款、投標報價清單、有關定額、取費標準審核結算書.

四、單價調整情況復核

審計人員要核實材料用量、材差和調價系數是否符合有關規定和適用時限.五、措施費復核

審計要核實措施費等的計算基礎、適用范圍.措施項目是相對工程實體的分部分項工程項目而言,是對實際施工中必須發生的施工準備和施工過程.

知識擴展

工程結算審計中的風險及其成因

工程結算審計風險由固有風險、?審計控制風險和審計檢查風險三部分構成, 而且各有其特點和成因.

1.固有風險.即審計項目自身固有的, 獨立地存在于審計過程以外的, 與內審人員無關的風險, 如因工程的結構與設計、 施工技術與時間、 預決算的準確性等, 給工程造價帶來影響的可能性.這種風險的大小, 憑內審人員的審核是無法控制的.它主要取決于兩個方面: 一是建設、 施工單位所處的客觀條件; 二是被審計單位工程造價預算編制人員出現差錯的程度.例如, 工程結構的繁簡決定用料的多少和施工的期限, 進而影響工程的造價;?概預算編制人員的業務水平和工作態度同樣影響著工程造價等.

2.審計控制風險.即被審計項目所涉及的建設、 施工、 采購、 監理等單位, 對工程實施內部控制寬嚴程度而對工程造價的高低所產生影響的可能性.

這種風險與內審人員的工作也無直接的關系, 但對審計的結果卻有著直接的影響.它主要取決于上述單位即部門在工程實施過程中有無健全的內部控制、 監督制度及執行情況.如建設單位及主管部門是否派專業技術人員對工程項目實施有效的監督、監理人員是否嚴格落實監理責任, 采購部門采購程序的執行和采購價格的確定方法等.項目單位即部門內部控制越嚴格, 審計控制風險就越小, 反之則越大.

3.審計檢查風險.即內審人員在對工程進行實質性測試中, 因自身因素影響工程造價的可能性.這種風險與內審人員、 審計工作有著密切的聯系.它主要取決于內審人員的職業道德和業務水平、 審計重點的確定、 審計方法和技術手段的運用、?審計成本的投入等因素.

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