已退稅的發(fā)票失控補稅需加交滯納金嗎？

根據《國家稅務總局關于失控增值稅專用發(fā)票處理的批復》（國稅函〔2008〕607號）規(guī)定，購買方主管稅務機關對認證發(fā)現的失控發(fā)票，應按照規(guī)定移交稽查部門組織協查。

1、屬于銷售方已申報并繳納稅款的，可由銷售方主管稅務機關出具書面證明，并通過協查系統回復購買方主管稅務機關，該失控發(fā)票可作為購買方抵扣增值稅進項稅額的憑證。

因此，納稅人正常經營且存在真實交易的，增值稅發(fā)票被認定為失控發(fā)票，一方面應該按照要求將抵扣聯原件報稅務機關（如果已經申報抵扣的，還要將進項稅額轉出）。另一方面及時聯系銷貨方，核實其造成發(fā)票失控的真正原因，如果屬于稅務機關責任以及技術性錯誤造成的，經稅務機關相關流程核實后，將允許作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；

2、如果屬于未向稅務機關申報或未按規(guī)定繳納稅款的，應督促其依法申報繳納稅款，經稅務機關核實已申報并繳納稅款后，也將允許作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。如果發(fā)現銷貨方存在違規(guī)行為或拒不履行其納稅義務的，應主動向稅務機關舉報，協助稅務機關追繳稅款，維護自身的合法權益。

 取得失控增值稅專用發(fā)票可以辦理退稅嗎？

首先，《國家稅務總局關于失控增值稅專用發(fā)票處理的批復》(國稅函〔2008〕607號)第二條規(guī)定，購買方主管稅務機關對認證發(fā)現的失控發(fā)票，應按照規(guī)定移交稽查部門組織協查。屬于銷售方已申報并繳納稅款的，可由銷售方主管稅務機關出具書面證明，并通過協查系統回復購買方主管稅務機關，該失控發(fā)票可作為購買方抵扣增值稅進項稅額的憑證。

其次，《國家稅務總局關于外貿企業(yè)使用增值稅專用發(fā)票辦理出口退稅有關問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第22號)第二條明確，對外貿企業(yè)取得《國家稅務總局關于失控增值稅專用發(fā)票處理的批復》規(guī)定的允許抵扣的按非正常戶登記失控增值稅專用發(fā)票，銷售方已申報并繳納稅款的，可由銷售方主管稅務機關出具書面證明，并通過協查系統回復購買方主管稅務機關。外貿企業(yè)可憑增值稅專用發(fā)票向主管出口退稅的稅務機關申報出口退稅。

據此，該企業(yè)取得的失控增值稅專用發(fā)票，應先由稽查部門組織協查，并在銷售方已申報并繳納稅款的情形下，由銷售方主管稅務機關出具書面證明方可申報抵扣進項稅額，并憑增值稅專用發(fā)票向主管出口退稅的稅務機關申報出口退稅。而對于銷售方未申報納稅的失控增值稅專用發(fā)票，則不得申報抵扣增值稅進項稅額并申報辦理出口退稅。

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