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從廣義上講，稅務稽查風險是指稅務稽查人員在執行整個稅務稽查任務中面臨的風險，包括稅務稽查人員判斷失誤的風險以及被稽查對象和環境因素造成的稅務稽查人員受到損失或不利的可能性。如稅務稽查人員的玩忽職守或徇私舞弊，未查出被稽查對象重大稅收違法行為而應承擔相應的責任等。

從狹義上講，稅務稽查風險是指被稽查對象存在稅收違法行為，其會計報表、納稅申報表存在重大錯報或漏報，而稅務稽查人員進行稽查后發表了不恰當的稅務稽查意見的可能性，它包括固有風險、控制風險和檢查風險。

1.固有風險是指在不考慮內部控制結構的前提下，被稽查對象整體財務報告和涉稅賬務余額及業務類別上發生錯誤而引發的稅務稽查處理意見不當的可能性。

2.控制風險是指可能出現在財務報表中的涉稅重大錯誤不能被單位的內部控制結構程序和政策及時防止或發現，從而引起稅務稽查意見失當的風險。

3.檢查風險則是指在內部控制未能發現和糾正的財務報表中涉稅重大錯誤仍然未能被稅務稽查人員的實質性測試發現的可能性。